La emergencia energética de Bolivia exige actuar
La emergencia energética de Bolivia exige actuar en los primeros 90 días del gobierno de Rodrigo Paz que cumplió un mes de Presidencia.
Escribe Álvaro Ríos Roca*
De no hacer nada, para el año 2032, Bolivia necesitará importar energía por valores cercanos a USD 5.500 millones.
- BOLIVIA: DE LAS REVELACIONES A LA ACCION EN TEMA ENERGIA
El gobierno del presidente Rodrigo Paz está culminando su primer mes de mandato.
Al frente, el presidente Rodrigo Paz Pereira, tiene un país que fue manejado por 20 años por el MAS (Movimiento al Socialismo) y que lo dejó en lo que yo denominaría un desastre energético.
El MAS en sus 20 años utilizó 13 Trillones de Pies Cúbicos (TPC) de reservas de gas y recibió aproximadamente 67.000 millones de dólares de exportaciones de hidrocarburos, principalmente gas natural.
El MAS deja a Bolivia con reservas cercanas a 1,3 TPC, producción declinante de todos los hidrocarburos y con crecientes importaciones de gasolina, diésel y GLP el 2026.
Entre 2028/29 se deberá comenzar a importar gas natural y no sabría decir por dónde.
De no hacer nada Bolivia el 2032 necesitara importaciones de energia cercanas a los 5.500 MMUSD.
Lo que es más doloroso e indignante aún, es que dejo al país desabastecido de energia, con elevados subsidios, endeudado (externa e internamente) hasta el cuello y sin reservas internacionales de divisas para importar energía y mantener el país operando con normalidad.
A lo anterior se puede sumar la elevada inflación, absoluta corrupción y desinstitucionalización y porque no decir un país en ruinas y económicamente quebrado.
Todo esto se sabía desde hace mucho atrás y fue alertado oportunamente.
Los que corrieron para gobernar el país también nos imaginamos conocían de esta penosa realidad y que la solución de recuperar la economía pasaba por primero resolver el tema energético.
El gobierno del presidente Rodrigo Paz, en estos 30 días hace bien en revelar a la opinión pública lo mencionado anteriormente para que la ciudadanía conozca la herencia que se recibió y entienda que se tiene que tomar medidas.
Empero, no se puede seguir revelando por mucho tiempo más, y es menester tomar acción porque el tiempo se agota.
En una entrega de septiembre presenté un decálogo sobre lo que debería hacer la próxima gestión de gobierno en materia energética, de manera urgente y durante el 2026 para no gestar desabastecimiento y comenzar la recuperación energética.
La vuelvo a reproducir con algunos ajustes:
1) Conseguir billones de dólares de divisas, prestadas o donadas, negociar diferimiento de pagos de la deuda internacional, vender el poco oro que queda y cualquier otra medida para conseguir platita fresca y resolver lo que yo denomino la emergencia energética y que debe ser resuelta máximo en los primeros 90 días.
Con el dinero y/o la confianza, comprar combustible y pagar a proveedores y transportistas para bastecer gasolina y diésel por la época de transición es decir unos 30 a 60 días.
Luego con la platita conseguida estabilizar la moneda inyectando dólares a la economía y paralelamente quitar los subsidios y abrir la importación (con tramites muy cortos) al sector privado para que en competencia con YPFB puedan abastecer el mercado.
No creo en la gradualidad y tal vez algún mecanismo de compensación directa puede incluirse. Debe quitarse subsidios a todos los energéticos incluyendo el GLP y gas natural.
El contrabando reducirá la demanda en un 20% a 25%. Todo esto debería estar en los primeros 90 días. Se necesita acción y la población está preparada. Es ahora o nunca dice el adagio.
2) Sobre YPFB, que es la Comibol de 1985, y cuya situación financiera está muy comprometida sus proyecciones en el mercado son aún más deplorables.
YPFB debe frenar toda nueva inversión en todas las áreas y mantener mantenimiento únicamente.
Paralelamente se debe contratar una consultoría internacional que permita hacer una auditoria integral de las unidades de negocio para ver su situación en cuanto si son deficitarias y sus reales proyecciones y en base a esto poder cerrarlas y detener drenaje financiero del TGN.
YPFB es una bomba de tiempo y esta decisión debe ser encarada con acciones firmes en el segundo semestre de 2026. La platita prestada puede utilizarse para realizar las compensaciones laborales.
3) En el caso de ENDE y del sector eléctrico, el levantamiento de las subvenciones los proyectos renovables solar y eólicos comenzaran a dinamizarse por sí solos.
Se debe hacer lo mismo que con YPFB, es decir practicar auditoria internacionales a las unidades de negocio y ver si generan pérdidas.
Este proceso también debería encarase en el segundo semestre de 2026. Luego se podrá ver que hacer con las unidades que generan o generaran perdidas de estas dos empresas.
4) Es preciso establecer negociaciones inmediatas con Petrobras para estabilizar la demanda de gas contratada en Brasil para generar divisas y no perjudicar la producción de gas a mayores precios con otros agentes en los mercados de Brasil y Argentina.
Esta situación ha estado ocurriendo en los últimos meses. Esta medida permitirá no bajar la producción de líquidos y ahorrar divisas. Esta tarea debería realizarse en los primeros 90 días.
7) Existe un proyecto elaborado y consensuado de una Ley de Hidrocarburos transitoria que debería aprobarse en los primeros 90 días. Ha habido consenso con los privados que operan en Bolivia.
También durante los primeros seis meses se debe hacer un plan de pagos con los operadores y las empresas de servicio para que la Ley de incentivos funcione y se puedan plasmar y tener inversiones y algo de nueva producción 2028/30.
9) Inmediatamente iniciar negociaciones con los agentes de transporte en los dos países vecinos de Argentina y Brasil, de manera de hacer competitivo el gas en tránsito.
Es posible lograr mejoras en las tarifas en los tres países y reducción o eliminación de impuestos, con lo cual se puede lograr incrementar gas en tránsito competitivo a Brasil y el posible abastecimiento de Bolivia a partir del 2028.
Esto es de suma importancia de entender, que los activos están depreciados y que si hacemos competitivo y confiable el gas en tránsito nos quedaremos sin gas natural y habrá racionamientos eléctricos más adelante.
10) Los productores de etanol deben entrar al mercado en competencia con la gasolina importada y que ya no tendrá subsidios.
Les favorece el export parity y ello debería incentivar a que vendan en el mercado interno hasta una mezcla del 12%. No más de ese porcentaje el parque automotor no los permite.
11) Hay algunas medidas adicionales que deben tomarse este 2026. Pero como podrá ver querido lector, todo pasa por los buenos millones de dólares que deben llegar, por el levantamiento de los subsidios y evitar el drenaje de las dos estatales YPFB y ENDE.
Es un escenario complejo, pero mucho más nocivo es no tomar acción y pronto.
*Ex ministro de Hidrocarburos de Bolivia y actual socio director de Gas Energy Latin America
